由北京市人民政府、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部、商務部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室共同主辦的2021全球數(shù)字經(jīng)濟大會今天在北京開幕。大會發(fā)布了《北京市關于加快建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市的實施方案》，明確了北京市大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略和愿景，描繪了今后十年北京數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的路線圖和施工圖。

　　建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，是北京順應數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展大勢做出的戰(zhàn)略決策，是服務國家戰(zhàn)略、治理超大城市、謀求競爭優(yōu)勢的主攻方向，是推動實體經(jīng)濟提質(zhì)增效、重塑核心競爭力的戰(zhàn)略要求。近年來，北京大力推進數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，取得了積極成效，2020年，全市數(shù)字經(jīng)濟總量超1.44萬億元，占GDP比重超40%，為建設標桿城市打下了良好基礎。

　　立足“四個突出”

　　《實施方案》指出，著眼未來，建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市要立足于“四個突出”：

　　一是突出“數(shù)字”驅(qū)動，把數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素，作為城市減量發(fā)展背景下實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的主要路徑。

　　二是突出“全球”爭先，堅持全球化視野和高水平開放，努力爭取在全球數(shù)字經(jīng)濟的競爭中處于領先位置。

　　三是突出“標桿”引領，培育一批標桿企業(yè)、實施一批標桿工程，打造數(shù)字經(jīng)濟時代的標志性產(chǎn)業(yè)體系。

　　四是突出“城市”孵化，把北京超大城市整體作為一個超級孵化平臺，加快構建數(shù)字社會生態(tài)。

　　打造“六個高地”

　　全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市是什么?北京在哪些方面能夠成為標桿?《實施方案》給出了明確的答案：通過10年左右的持續(xù)努力，瞄準世界前沿技術和未來發(fā)展的戰(zhàn)略需求，使數(shù)字技術創(chuàng)新活力充分釋放，數(shù)據(jù)資源要素潛力全面激發(fā)，數(shù)字賦能超大城市治理全面彰顯，首都數(shù)字經(jīng)濟對京津冀協(xié)同發(fā)展的帶動能力顯著發(fā)揮，數(shù)據(jù)驅(qū)動的首都示范輻射能力有效提升，把北京打造成為引領全球數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的“六個高地”：城市數(shù)字智能轉(zhuǎn)型示范高地、國際數(shù)據(jù)要素配置樞紐高地、新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)孵化引領高地、全球數(shù)字技術創(chuàng)新策源高地、數(shù)字治理中國方案服務高地、數(shù)字經(jīng)濟對外合作開放高地。

　　明晰“八項任務”

　　建設全球數(shù)字經(jīng)濟標桿城市，核心主線是瞄準數(shù)據(jù)在數(shù)字經(jīng)濟中的基礎性作用，打通數(shù)據(jù)生成—匯聚—交易—消費—應用全鏈條，形成從數(shù)字城市—未來產(chǎn)業(yè)—數(shù)字社會的全覆蓋發(fā)展局面。

　　《實施方案》提出八項主要任務，形成開放領先的新型數(shù)字社會生態(tài)，率先構建面向未來的數(shù)字經(jīng)濟新體系。

　　一是率先建設數(shù)據(jù)原生的城市基礎設施。包括加快建設全感知城市;建設智能網(wǎng)聯(lián)化城市道路，“十四五”末完成1000公里;推進水電氣熱等表具智能化改造，建設數(shù)字城市生命線;建設國際領先的網(wǎng)絡基礎設施等。

　　二是匯聚激活超大規(guī)模的數(shù)據(jù)要素資產(chǎn)。包括建設多來源支撐的數(shù)據(jù)資源庫集聚海量數(shù)據(jù)資源;建立協(xié)同高效算力中心體系，構建數(shù)據(jù)、算力、算法于一體的服務生態(tài);發(fā)展數(shù)據(jù)服務的新業(yè)態(tài)，構建“數(shù)據(jù)存儲-數(shù)據(jù)確權-數(shù)據(jù)定價-數(shù)據(jù)交易-數(shù)據(jù)運營管理”的數(shù)據(jù)資產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　三是集中建設開放互聯(lián)的國際數(shù)據(jù)樞紐。包括高標準建設北京國際大數(shù)據(jù)交易所，打造數(shù)據(jù)跨境流動和交易的全球大平臺;建設數(shù)據(jù)融合交換處理計算平臺，支撐智能服務應用;高水平建設數(shù)字貿(mào)易港，成為全球數(shù)據(jù)鏈的樞紐城市。

　　四是聚焦培育數(shù)據(jù)驅(qū)動的未來標桿產(chǎn)業(yè)。聚焦新一代數(shù)字化出行產(chǎn)業(yè)、新型數(shù)字化健康服務產(chǎn)業(yè)、智能制造產(chǎn)業(yè)、面向碳中和的數(shù)字能源服務產(chǎn)業(yè)、數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)、數(shù)據(jù)支撐的研發(fā)和知識生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)等六個產(chǎn)業(yè)。

　　五是超前布局領先一代的數(shù)字技術創(chuàng)新。圍繞“感-傳-算-用”的數(shù)據(jù)鏈，率先開展6G未來網(wǎng)絡、量子科技、算法創(chuàng)新、區(qū)塊鏈，以及生物與信息融合技術的研發(fā)，加快構建自主可控、產(chǎn)研一體、軟硬協(xié)同的新一代數(shù)字技術創(chuàng)新體系。

　　六是共同營造引領全球的數(shù)字社會生態(tài)。結合智慧城市建設，重點推進數(shù)字市民、數(shù)字企業(yè)、數(shù)字政府、數(shù)字社會建設，讓數(shù)字經(jīng)濟的成果普惠市民，增加群眾獲得感。

　　七是先行構建合作共贏的數(shù)字經(jīng)濟規(guī)則。統(tǒng)籌發(fā)展與安全，推動數(shù)據(jù)跨境流動安全開展;通過擴大數(shù)字市場準入、設立數(shù)據(jù)安全監(jiān)管沙箱等，構建對內(nèi)對外雙向開放的發(fā)展格局;大力促進數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，形成合作共贏的數(shù)字經(jīng)濟國際治理新機制。（財經(jīng)股市網(wǎng)）

　　八是科學構建系統(tǒng)全面的發(fā)展測度體系。突出前瞻性、系統(tǒng)性、操作性，建立全球化的動態(tài)跟蹤機制，構建標準化的測度指標體系，精準、及時反映數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和標桿城市建設水平，打造引領數(shù)字經(jīng)濟的話語平臺。

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