2022年3月23日至4月23日，中央第一生態(tài)環(huán)境保護督察組對河北省開展了第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護督察。2022年6月1日向河北省反饋了督察情況，同步移交了3起生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題，要求依規(guī)依紀依法進行調查處理。

　　河北省委、省政府高度重視，始終將抓好中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改作為忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的現實檢驗，省委、省政府主要負責同志多次召開會議，研究制定整改方案，部署推動整改工作。成立了省委書記、省長任雙組長的河北省中央生態(tài)環(huán)境保護督察整改工作領導小組，下設由省委常委、省紀委書記、省監(jiān)委主任任組長的追責問責和整改監(jiān)督工作組，負責落實生態(tài)環(huán)境損害責任追究問題追責問責工作。省紀委監(jiān)委制發(fā)《中央生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題追責問責和整改監(jiān)督工作方案》，成立專項核查組深入開展調查，實事求是厘清責任，依規(guī)依紀依法追責問責。根據查明事實，依據《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等有關規(guī)定，共對14個責任單位、155名責任人員追責問責。其中，廳級干部2人，處級干部40人，科級及以下干部98人，其他干部15人;給予黨紀政務處分93人，誡勉32人，其他處理30人?，F將有關情況通報如下。

　　一、承德市興隆縣非法采礦問題突出，嚴重破壞生態(tài)環(huán)境問題

　　承德市興隆縣帥寶礦業(yè)、鴻基礦業(yè)、羊鼻子嶺鐵礦等礦區(qū)無證非法采礦67.9萬噸，導致山體嚴重破損，礦坑及其周邊支離破碎，地表大面積裸露，嚴重破壞自然生態(tài)。六里坪獼猴省級自然保護區(qū)被非法采礦點侵占實驗區(qū)44畝，破壞一般公益林12畝;河北鑄合集團非法占用破壞林地40畝、耕地29畝。百砬溝廢棄礦山沒有按要求開展生態(tài)修復綜合治理，反而在原開采面上繼續(xù)開礦，原需綜合治理面積為30畝，目前開采破壞山體面積已超過57畝。澤華礦業(yè)公司三撥子鐵礦大東北溝綜合治理工程2017年啟動，計劃2020年10月完成，但其治理方案編制一再延遲，沒有實質進展。承德市興隆縣落實京津冀協(xié)同發(fā)展要求不到位，對礦山開采和生態(tài)破壞監(jiān)管不力，導致非法采礦侵占自然保護區(qū)和林地等行為長期存在。

　　按照有關規(guī)定和干部管理權限，對滄州市政府黨組成員、副市長薛青松(時任興隆縣委書記)，興隆縣委書記王國輝誡勉談話;給予隆化縣委書記焦軍(時任興隆縣委副書記、縣長)，興隆縣委副書記、縣長尚曉輝黨內警告處分;給予承德市委副秘書長王鵬飛(時任興隆縣政府黨組成員、副縣長)，承德市政府機關黨組成員、副秘書長許建民(時任興隆縣政府副縣長、縣自然資源和規(guī)劃局黨組書記)黨內嚴重警告處分;給予承德市市場監(jiān)督管理局局長馬廣春(時任興隆縣政府副縣長)政務記大過處分;給予興隆縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長、縣政協(xié)黨組副書記強占坡(時任興隆縣政府黨組成員、副縣長)，興隆縣委常委、辦公室主任李曉軍(時任興隆縣國土資源局黨組書記、局長)，興隆縣政府黨組成員、副縣長孟慶華黨內警告處分;對承德市自然資源和規(guī)劃局二級調研員紀庭軍誡勉談話;對承德市自然資源和規(guī)劃局黨組成員、副局長范明杰，承德市林業(yè)和草原局黨組成員、副局長周滿批評教育。另對46名科級及以下干部給予黨紀政務處分或組織處理。其中，給予開除黨籍、開除公職處分5人，開除黨籍、政務撤職處分1人，免職6人，黨內嚴重警告處分11人(含同時免職或降級4人)，黨內警告處分9人，政務記過處分2人，誡勉談話12人。同時，責令興隆縣委、縣政府向承德市委、市政府作出深刻檢查，興隆縣自然資源和規(guī)劃局、林業(yè)和草原局向興隆縣委、縣政府作出深刻檢查。

　　二、邯鄲市鋼鐵行業(yè)去產能存在亂象，產業(yè)結構調整落實不力問題

　　河北新金鋼鐵有限公司于2014年底在未履行任何審批手續(xù)的情況下，以600m3高爐大修名義違規(guī)啟動廠區(qū)內易地建設，2016年將原計劃淘汰的450m3高爐調整為尚未建成的600m3高爐，用于化解產能任務，獲得獎補資金6383萬元。2021年11月，該公司在未完成產能置換方案公示公告以及備案的情況下，未辦理環(huán)評、安評等手續(xù)，采取高搭密閉圍擋方式，違規(guī)建設一座1260m3高爐。河北新武安鋼鐵集團烘熔鋼鐵有限公司于2021年12月在未完成備案、環(huán)評、能評等開工前必備手續(xù)的情況下，違規(guī)建設一座1580m3高爐。邯鄲鋼鐵集團有限公司未按照2009年2月環(huán)保部批復相關要求，對一座1000m3高爐及時淘汰關停，直到2016年5月中央生態(tài)環(huán)境保護督察指出相關問題后才實施封停。2011年2月全省鋼鐵普查時，邯鄲鋼鐵公司將該高爐作為在產裝備上報，導致該高爐納入全省鋼鐵產能基數，并于2014年獲準列入國家發(fā)改委批復的《河北省鋼鐵產業(yè)結構調整方案》，2016年4月作為有效產能列入全省上報國務院備案的《河北省化解鋼鐵過剩產能實施方案》。邯鄲市委、市政府，武安市委、市政府，相關職能部門對企業(yè)違規(guī)建設監(jiān)管不到位，存在失職失責問題。

　　按照有關規(guī)定和干部管理權限，對省委宣傳部副部長、省文化和旅游廳黨組書記、廳長張才(時任邯鄲市委常委、常務副市長)進行批評教育;對邯鄲市二級巡視員王曉濤(時任邯鄲市發(fā)改委黨組副書記、副主任)，時任邯鄲市發(fā)改委副主任耿永忠(現已退休)誡勉談話;給予武安市人大常委會主任路銘，武安市人大常委會副主任邢艮安政務警告處分;對時任武安市政府副市長韓?？?現已退休)誡勉談話。另對22名科級及以下干部、4名其他人員給予黨紀政務處分或組織處理。其中，給予撤銷黨內職務處分2人，黨內嚴重警告處分4人，黨內嚴重警告處分、免職3人，黨內警告處分8人，政務記過處分3人，政務警告處分4人，行政警告處分1人，免職1人。同時，責令邯鄲市委、市政府向省委、省政府作出深刻檢查;武安市委、市政府向邯鄲市委、市政府作出深刻檢查。

　　三、邢臺、唐山、衡水等市縣違規(guī)處置污泥，環(huán)境風險隱患突出問題

　　邢臺市隆堯縣正祥牧業(yè)有限公司未辦理相關審批手續(xù)，以養(yǎng)殖蚯蚓名義，與邢臺市污水處理廠、第二污水處理廠等19家單位違規(guī)簽訂污泥處置合同，污泥產生單位沒有依法核實正祥牧業(yè)有限公司資質。2017年10月以來，正祥牧業(yè)有限公司非法接收生活和工業(yè)污泥8.8萬余噸，其中從石家莊軍城皮革有限公司(含鉻鞣工藝)違法接收工業(yè)污泥6650噸;大量污泥非法傾倒堆放在耕地上，侵占耕地面積超過226畝，環(huán)保督察時可清晰辨認的污泥就有近1.3萬噸，未采取任何防揚散、防流失、防滲漏措施，造成環(huán)境污染隱患。唐山市古冶區(qū)沃農有機肥有限公司以利用畜禽糞便和秸稈生產有機肥名義辦理生產經營許可和環(huán)評審批手續(xù)。2018年以來，該公司違規(guī)從唐山城市排水有限公司下屬5家污水處理廠非法接收污泥15.56萬噸。2021年12月至2022年3月，衡水市棗強縣大營污水處理廠將2697噸工業(yè)污泥違規(guī)委托無污泥處置資質的第三方單位處置。邢臺市隆堯縣、唐山市古冶區(qū)、衡水市棗強縣對污泥違法處置監(jiān)管責任缺失，不作為、慢作為問題突出，審核把關不嚴，任由非法處置污泥問題長期存在。

　　按照有關規(guī)定和干部管理權限，對邢臺市生態(tài)環(huán)境局一級調研員徐懷亮、時任副調研員國棟民(現已退休)，隆堯縣政府黨組成員、副縣長、縣公安局局長王愛國，巨鹿縣政府二級調研員王躍民(時任隆堯縣政府副縣長)，河北順德投資集團有限公司黨委副書記、副董事長安偉(時任邢臺水業(yè)集團黨委書記、董事長)批評教育;對邢臺市城市管理綜合行政執(zhí)法局黨組成員、副局長張歡勝，隆堯縣政府副縣級干部王曉彥(時任隆堯縣政府黨組成員、副縣長)、副縣級干部劉錦旗誡勉談話;給予邢臺市生態(tài)環(huán)境局二級調研員谷志豪政務警告處分;給予時任邢臺水業(yè)集團有限公司黨委委員、副總經理楊振軒(現已退休)黨內警告處分;對時任邢臺市生態(tài)環(huán)境局隆堯分局黨組書記、局長趙宏振，因另案已被開除黨籍、開除公職，不再追究黨紀政務責任。另對16名科級及以下干部、5名其他人員給予黨紀處分或組織處理。其中，給予黨內嚴重警告處分4人，黨內警告處分7人，誡勉談話2人，批評教育8人。同時，責令隆堯縣委、縣政府向邢臺市委、市政府作出深刻檢查。

　　對唐山市城管局黨組書記、局長王樹林，唐山市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、局長冀桂梅(時任唐山市城管局黨組書記、局長)，唐山市古冶區(qū)委常委、政法委書記李衛(wèi)民(時任唐山市古冶區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長)，唐山市古冶區(qū)政府黨組成員、副區(qū)長劉春福批評教育;對唐山市城管局黨組成員、副局長陳衛(wèi)華，唐山市城管局黨組成員、副局長孔凡博(時任唐山城市排水有限公司黨委書記、總經理、董事長)，唐山市生態(tài)環(huán)境局曹妃甸區(qū)分局分黨組書記、局長張浩(時任唐山市生態(tài)環(huán)境局古冶區(qū)分局分黨組書記、局長)，唐山市古冶區(qū)住建局四級調研員安志強(時任唐山市古冶區(qū)住建局黨組成員、副局長)，唐山市城管局黨組成員、副局長王汝涓(時任唐山城市排水有限公司黨委副書記、總經理)，唐山市生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法支隊四級高級主辦王永生(時任唐山市環(huán)境保護局古冶區(qū)分局局長)誡勉談話;給予唐山城市排水有限公司黨委書記、董事長張立軍黨內警告處分。另對9名科級及以下干部、4名其他人員給予黨紀政務處分或組織處理。其中，給予黨內嚴重警告處分5人，黨內警告處分4人，政務記過處分2人，誡勉談話1人，批評教育1人。同時，責令古冶區(qū)委、區(qū)政府向唐山市委、市政府作出深刻檢查。

　　對衡水市生態(tài)環(huán)境局棗強縣分局四級調研員程釗(時任衡水市生態(tài)環(huán)境局棗強縣分局分黨組書記、局長)，棗強縣大營鎮(zhèn)黨委書記、四級調研員李強誡勉談話;給予棗強縣大營鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長安長寶，棗強縣新屯鎮(zhèn)二級主任科員、衡水市生態(tài)環(huán)境局棗強縣分局掛職副局長冀金召黨內警告處分;給予棗強縣大營鎮(zhèn)二級主任科員鞏少卿黨內嚴重警告、政務降級處分。另對1名科級干部、2名其他人員給予黨紀處分或組織處理。其中，給予留黨察看1年、撤職處分1人，黨內嚴重警告處分1人，批評教育1人。同時，責令棗強縣委、縣政府向衡水市委、市政府作出深刻檢查。

　　生態(tài)文明建設功在當代、利在千秋，關系人民福祉，關乎民族未來。全省各級領導干部要從通報的典型案例中深刻汲取教訓，引為鏡鑒、舉一反三、以案促改，切實履行好生態(tài)環(huán)境保護政治責任。要提高政治站位，深入學習貫徹******視察河北重要講話精神，全面學習貫徹黨的二十大精神，自覺把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，站在忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度，知責于心、擔責于身、履責于行，以更高標準、更嚴要求推進生態(tài)文明建設。要切實轉變發(fā)展理念，進一步深學篤行***生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌產業(yè)結構調整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，不斷推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現代化。要嚴格落實“黨政同責”“一崗雙責”，切實做到管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保，以更大力度、更高標準、更嚴要求、更實舉措解決突出生態(tài)環(huán)境問題，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質量。全省各級紀檢監(jiān)察機關要加強生態(tài)環(huán)境保護領域監(jiān)督執(zhí)紀問責，嚴肅查處不擔當、不作為、慢作為、亂作為等失職失責問題，為加快建設經濟強省、美麗河北，奮力譜寫中國式現代化建設河北篇章堅強紀律保障。

　　中共河北省委 河北省人民政府

　　2023年6月19日