12月23日，河北省發(fā)展改革委、省教育廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合印發(fā)《河北省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理辦法》和河北省義務(wù)教育階段學(xué)科類線下校外培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理。管理辦法和收費標(biāo)準(zhǔn)自2022年1月1日起執(zhí)行。

　　目標(biāo)：有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)

　　管理辦法適用于在河北取得辦學(xué)許可、登記為非營利性的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向義務(wù)教育階段學(xué)生開展線上、線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的收費行為。

　　管理辦法提出，義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費實行政府指導(dǎo)價。由省級發(fā)展改革部門會同同級教育部門制定培訓(xùn)費基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度內(nèi)確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)，并抄報當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、教育行政、市場監(jiān)管部門。

　　管理辦法明確，制定學(xué)科類校外培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)要堅持學(xué)科類校外培訓(xùn)公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點，以有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素，合理制定基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度。學(xué)科類校外培訓(xùn)政府指導(dǎo)價實行動態(tài)調(diào)整。

　　標(biāo)準(zhǔn)：線下校外培訓(xùn)每人每課時基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)不超40元

　　管理辦法提出，培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)分線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)兩類。線上培訓(xùn)不分班型，線下培訓(xùn)按班型分為10人以下、10—35人、35人以上三種類型。培訓(xùn)課時費以標(biāo)準(zhǔn)課程時長為單位核定。標(biāo)準(zhǔn)課程時長，線上為30分鐘，線下為45分鐘，實際時長不一樣的，按比例折算。

　　根據(jù)河北省義務(wù)教育階段學(xué)科類線下校外培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)區(qū)市市區(qū)10人以下班基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為40元/課時·人，10—35人班基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為30元/課時·人，35人以上班基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為25元/課時·人;設(shè)區(qū)市市區(qū)以外10人以下班基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為28元/課時·人，10—35人班基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為22元/課時·人，35人以上班基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)為15元/課時·人。上浮最高10%，下浮不限。具體收費標(biāo)準(zhǔn)由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，在規(guī)定的上、下浮動幅度內(nèi)自行確定。非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的線下高中學(xué)科類培訓(xùn)基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)參照分類標(biāo)準(zhǔn)按照1.3的系數(shù)折算，上下浮動幅度參照上述規(guī)定執(zhí)行。

　　管理辦法規(guī)定，培訓(xùn)費按標(biāo)準(zhǔn)課時計收，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時間跨度超過三個月或60個課時的費用。參加培訓(xùn)的學(xué)生因故申請退學(xué)，培訓(xùn)班開課之前申請的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)退還交納的全部培訓(xùn)費;培訓(xùn)期間申請退學(xué)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)退還剩余課程學(xué)費。

　　監(jiān)督：暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各方參與

　　管理辦法提出，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過網(wǎng)站、收費場所、線上應(yīng)用程序、公開媒體等途徑，將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等信息提前向社會公開。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定全面使用教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費外另行收取其他費用。

　　管理辦法要求，各地市場監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門，要依職責(zé)加強(qiáng)對學(xué)科類校外培訓(xùn)收費執(zhí)行情況的監(jiān)督。暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各方參與監(jiān)督。依法嚴(yán)厲查處超過政府指導(dǎo)價收費，采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍、虛增培訓(xùn)時長等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)，虛假宣傳，價格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價等行為。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要公開曝光。

　　附

　　河北省義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理辦法

　　第一條 為規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理，根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、教育部、國家市場監(jiān)督管理總局《關(guān)于加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管的通知》(發(fā)改價格〔2021〕1279號)和省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實施方案》等文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于在我省取得辦學(xué)許可、登記為非營利性的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面向義務(wù)教育階段學(xué)生開展線上、線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的收費行為。

　　第三條 義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費實行政府指導(dǎo)價。由省級發(fā)展改革部門會同同級教育部門制定培訓(xùn)費基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在規(guī)定的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度內(nèi)確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)，并抄報當(dāng)?shù)匕l(fā)展改革、教育行政、市場監(jiān)管部門。

　　第四條 制定學(xué)科類校外培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)要堅持學(xué)科類校外培訓(xùn)公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點，以有效減輕學(xué)生家庭教育支出負(fù)擔(dān)為目標(biāo)，以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、學(xué)生家庭承受能力等因素，合理制定基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度。

　　學(xué)科類校外培訓(xùn)政府指導(dǎo)價實行動態(tài)調(diào)整。省發(fā)展改革部門會同省教育行政部門根據(jù)校外培訓(xùn)收費政策和培訓(xùn)成本變動等情況，適時對收費政策開展分析評估，根據(jù)評估情況進(jìn)行調(diào)整和完善。

　　第五條 培訓(xùn)費標(biāo)準(zhǔn)分線上培訓(xùn)和線下培訓(xùn)兩類。線上培訓(xùn)不分班型，線下培訓(xùn)按班型分為10人以下、10～35人、35人以上三種類型。

　　培訓(xùn)課時費以標(biāo)準(zhǔn)課程時長為單位核定。標(biāo)準(zhǔn)課程時長，線上為30分鐘，線下為45分鐘，實際時長不一樣的，按比例折算。

　　第六條 培訓(xùn)成本包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員薪酬、培訓(xùn)場地租金、宣傳費、研發(fā)費用(課件研發(fā))、固定資產(chǎn)折舊費以及其他費用。嚴(yán)格審核成本。其中，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)人員平均工資水平應(yīng)正常合理，不得高于統(tǒng)計部門公布的當(dāng)?shù)亟逃袠I(yè)城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資的10%;培訓(xùn)場地租金和固定資產(chǎn)折舊費等，應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)科類校外培訓(xùn)實際利用時長等因素，按合理方法和公允水平分?jǐn)偤怂?宣傳費按不超過學(xué)科類校外培訓(xùn)收入的3%據(jù)實核算。

　　第七條 培訓(xùn)費按標(biāo)準(zhǔn)課時計收，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取時間跨度超過三個月或60個課時的費用。

　　第八條 參加培訓(xùn)的學(xué)生因故申請退學(xué)，培訓(xùn)班開課之前申請的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)退還交納的全部培訓(xùn)費;培訓(xùn)期間申請退學(xué)的，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)退還剩余課程學(xué)費。

　　第九條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要建立健全財務(wù)會計核算等制度，完整準(zhǔn)確記錄線上、線下學(xué)科類校外培訓(xùn)各項成本和收入，以及培訓(xùn)人次、課時量、教師數(shù)量等經(jīng)營情況。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要于每年6月底前，按屬地管理原則，將招生簡章、收費標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等資料及上一年度收入、成本、利潤及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況分別報送當(dāng)?shù)亟逃?、發(fā)展改革和市場監(jiān)管部門。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要通過網(wǎng)站、收費場所、線上應(yīng)用程序、公開媒體等途徑，將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費標(biāo)準(zhǔn)、教師資質(zhì)等信息提前向社會公開。

　　第十條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定全面使用教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》，嚴(yán)格履行合同義務(wù)，規(guī)范自身收費行為，不得以任何理由、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn)，不得在培訓(xùn)費外另行收取其他費用。各地市場監(jiān)管、教育、發(fā)展改革等部門，要依職責(zé)加強(qiáng)對學(xué)科類校外培訓(xùn)收費執(zhí)行情況的監(jiān)督。要暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會各方參與監(jiān)督。要依法嚴(yán)厲查處超過政府指導(dǎo)價收費，采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍、虛增培訓(xùn)時長等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)，虛假宣傳，價格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價等行為。對情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的典型案例，要公開曝光。

　　第十一條 非營利性校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的高中學(xué)科類校外培訓(xùn)收費管理參照執(zhí)行。

　　第十二條 本辦法由河北省發(fā)展和改革委員會、河北省教育廳、河北省市場監(jiān)督管理局依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。

　　本辦法自2022年1月1日起執(zhí)行。

　　來源：河北省發(fā)展和改革委網(wǎng)站、河北日報