“階梯水價(jià)”擰緊“水龍頭”節(jié)約用水

　　為什么要實(shí)行階梯水價(jià)?階梯水價(jià)會(huì)不會(huì)使水價(jià)上漲?居民實(shí)行階梯水價(jià)，是否意味著以后超范圍用水要加價(jià)?……連日來，針對(duì)邯鄲市即將實(shí)施的城市居民用水階梯水價(jià)制度，廣大市民議論紛紛。

　　“階梯水價(jià)”是對(duì)使用自來水實(shí)行分類計(jì)量收費(fèi)和超定額累進(jìn)加價(jià)制的俗稱。階梯水價(jià)實(shí)際上就是將用戶每月(年)確定一個(gè)基本用水量，在這個(gè)范圍內(nèi)，按照普通水價(jià)計(jì)算，超過這個(gè)額度后水價(jià)隨之上浮，超得越多，水價(jià)越高。實(shí)施階梯水價(jià)的目的是為了節(jié)約用水，本著多用水多繳費(fèi)，浪費(fèi)水受懲罰的原則制定的。

　　據(jù)悉，3月10日，市物價(jià)局、市政公用局相關(guān)部門、消費(fèi)者代表以及專家學(xué)者、人大代表等35名代表召開了“邯鄲市主城區(qū)居民用水階梯水價(jià)聽證會(huì)”。絕大多數(shù)聽證會(huì)代表對(duì)我市實(shí)行階梯水價(jià)表示支持，同意市物價(jià)局提交本次聽證會(huì)論證方案。其實(shí)，政府動(dòng)用價(jià)格杠桿，不僅是為了調(diào)節(jié)水資源的供求，更重要的是利用約束資源消耗的價(jià)格機(jī)制，謀求水資源的可持續(xù)利用，借市場(chǎng)之手?jǐn)Q緊“水龍頭”，是商品的理念，水是稀缺資源，使得廣大市民珍惜水，激發(fā)大家共同參與對(duì)水資源的管理、利用和保護(hù)，確保水資源可持續(xù)利用和發(fā)展。

　　實(shí)施“階梯水價(jià)”水費(fèi)并未漲價(jià)

　　據(jù)了解，我國是水資源短缺國家，淡水資源總量為28000億立方米，占全球水資源的6%，人均水資源占有量?jī)H為世界平均水平的四分之一，城市缺水問題尤為突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，邯鄲市水資源總量約為16.7億立方米，人均占有量191立方米，僅占全國人均水平的9%，全省人均水平的62%，遠(yuǎn)低于國際規(guī)定的嚴(yán)重缺水地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，是極度資源型缺水地區(qū)。

　　相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，近年來邯鄲市水資源實(shí)際使用量為19-20億立方米，其中地表水5億立方米，僅占總用水量的四分之一。從近幾年供水量上看，邯鄲市的羊角鋪地下水源和岳城水庫作為全市兩大供水水源，每年在現(xiàn)狀供水結(jié)構(gòu)和供水規(guī)模不變，且不考慮農(nóng)田灌溉用水的情況下，岳城水庫保障邯鄲市原水需求顯現(xiàn)吃力。另一方面，邯鄲市地下水源羊角鋪水源地受水資源嚴(yán)重短缺和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源需求高速增長(zhǎng)的雙向制約，造成地下水嚴(yán)重超采，已出現(xiàn)大面積地下水漏斗區(qū)和地面裂縫等生態(tài)問題。

　　記者了解到，未來幾年是邯鄲市供水設(shè)施建設(shè)大發(fā)展的時(shí)期。東部水廠建設(shè)、邯峰一期輸水管線改造工程、市東區(qū)供水管網(wǎng)鋪設(shè)、市區(qū)老舊供水管網(wǎng)改造等一系列供水工程相繼開工建設(shè)。城市供水基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，需要大量的資金投入。盡管我市水價(jià)在全省位于最低，供水企業(yè)資金投入巨大，水費(fèi)形成倒掛，但是考慮到居民用水需求，本次階梯水價(jià)并未漲價(jià)，只是收費(fèi)方式進(jìn)行了改變。

　　第一階梯水量每月10立方米。

　　按照國家發(fā)改委、住房建設(shè)部關(guān)于《加快建立完善城鎮(zhèn)居民用水階梯價(jià)格制度的指導(dǎo)意見》中《城市居民生活用水量標(biāo)準(zhǔn)》建議河北省城市市民生活用水階梯第一級(jí)水量實(shí)行每戶每月7.8立方米的標(biāo)準(zhǔn)。

　　為確保邯鄲市大部分居民生活用水覆蓋第一水量，邯鄲市物價(jià)局會(huì)同邯鄲市自來水公司經(jīng)過對(duì)全市戶均和人均水量統(tǒng)計(jì)：邯鄲均水量年近70立方米，月均不足6立方米。為了確保居民生活用水需要，邯鄲市的第一階梯水量定為每月10立方米。

　　按照河北省對(duì)階梯水價(jià)級(jí)差1：1.5:3的比例安排，我市階梯水量確定為：一級(jí)水量每戶每年120立方米(含)及以下;二級(jí)水量執(zhí)行每戶超出120立方米至180(含)立方米范圍;三級(jí)水量執(zhí)行每戶每年超出180立方米以上的水量。

　　經(jīng)統(tǒng)計(jì)，邯鄲市90%的用戶用水量每月低于10立方米，只有少量用戶在部分月份用水量超過。但是由于邯鄲市的階梯水量按照年計(jì)算，年用水量統(tǒng)計(jì)下來，超出第一階梯水量的用戶不到10%。根據(jù)城區(qū)執(zhí)行的階梯水價(jià)方案，居民階梯水價(jià)原則上以戶為單位，一套住宅為一戶。戶內(nèi)人口4人(含)以上家庭，可憑有關(guān)證明向市自來水公司申請(qǐng)?jiān)黾铀炕鶖?shù)，每戶每增加一人，每年各檔階梯水量分別增加30立方米。

　　“實(shí)行階梯水價(jià)的主要目的是引導(dǎo)居民合理用水，改變用水浪費(fèi)習(xí)慣，并不是片面提高水價(jià)。”市自來水公司副經(jīng)理張永樹說道，他建議廣大市民在日常生活，從自身做起節(jié)約水資源，一水多用及時(shí)關(guān)水龍頭。目前，市自來水公司已經(jīng)做好階梯水價(jià)的相關(guān)工作，市民如有疑問可撥電話3113771咨詢公司工作人員，將第一時(shí)間予以解答。

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　　階梯水價(jià)分為哪三級(jí)?

　　第一級(jí)：水量每戶每年120立方米(含)及以下，執(zhí)行居民生活用水到戶綜合水價(jià)，即每立方米3.75元。

　　第二級(jí)：水量每戶每年超出120立方米至180(含)立方米部分，執(zhí)行第二級(jí)水價(jià)4.92元/立方米。

　　第三級(jí)：水量每戶每年超出180立方米以上部分，執(zhí)行第三級(jí)水價(jià)8.45元/立方米。注：水費(fèi)總價(jià)里包含污水處理費(fèi)，并于4月1日起調(diào)高了0.2元，相應(yīng)水費(fèi)總價(jià)由3.55元調(diào)整到3.75元。