貿(mào)易公司經(jīng)理宇某伙同門(mén)頭溝某村村委會(huì)主任聶某，以欺瞞手段騙取鎮(zhèn)里的同意后，擅自把門(mén)頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)張家莊村背子溝作為污泥處置點(diǎn)，將1.9萬(wàn)噸含有多種重金屬和大量污染物的污水處理廠污泥傾倒其中，造成該區(qū)域44.29畝林地被嚴(yán)重污染。為消除污染，門(mén)頭溝區(qū)政府花費(fèi)約500多萬(wàn)元。近日，市一中院終審以污染環(huán)境罪，判處被告單位環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易(北京)有限公司罰金50萬(wàn)元;判處宇某有期徒刑3年，判處村委會(huì)主任聶某有期徒刑兩年緩刑兩年。

　　案情

　　傾倒1.9萬(wàn)噸淤泥44畝林地嚴(yán)重污染

　　門(mén)頭溝法院查明，環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易(北京)有限公司的經(jīng)理宇某，以公司名義與北京城市排水集團(tuán)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)北排)污泥處置分公司就污泥處理處置達(dá)成協(xié)議后，通過(guò)北京盈升混凝土有限公司經(jīng)理李某認(rèn)識(shí)了門(mén)頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)張家莊村村委會(huì)主任聶某，聶某擅自決定將該村背子溝提供給環(huán)宇飛揚(yáng)公司作為污泥處置點(diǎn)。

　　2013年11月至2014年6月13日間，環(huán)宇飛揚(yáng)公司及宇某、聶某處置污泥1.9萬(wàn)余噸。在此期間，宇某通過(guò)李某介紹先后雇車(chē)將污泥運(yùn)至背子溝，并租用鏟車(chē)、挖掘機(jī)將污泥與當(dāng)?shù)厣襟w土混拌，造成背子溝地區(qū)林地嚴(yán)重污染，原有植被嚴(yán)重毀壞。

　　經(jīng)鑒定，該污泥中檢出鉛、汞、鎘、鉻等重金屬及糞大腸菌群，經(jīng)國(guó)家林業(yè)局森林公安局野生動(dòng)植物刑事物證鑒定中心鑒定，涉案44.29畝林地已成為污泥傾倒場(chǎng)，林業(yè)種植條件嚴(yán)重破壞，林地嚴(yán)重污染，原有植被已遭到嚴(yán)重毀壞，堆放的污泥臭氣難聞。

　　據(jù)了解，2014年6月13日，杜家莊檢查站接到舉報(bào)將拉有污泥的3輛大貨車(chē)截住，后發(fā)現(xiàn)張家莊村背子溝有大量污泥，此案方才案發(fā)。

　　案發(fā)后門(mén)頭溝區(qū)政府為消除污染、防止污染擴(kuò)大采取修筑擋土墻、攔泥壩等應(yīng)急工程，造價(jià)為509萬(wàn)余元。經(jīng)價(jià)格評(píng)估，該應(yīng)急工程價(jià)值448萬(wàn)元。

　　供述

　　伙同村主任騙鎮(zhèn)里蓋章

　　現(xiàn)年62歲的男子宇某，為河北省張家口市人，他以父親名義成立了環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易(北京)有限公司。案發(fā)后，該公司司機(jī)高某稱(chēng)，公司只有宇某和他兩個(gè)人，沒(méi)有實(shí)體。

　　據(jù)宇某與北排污泥處置分公司簽訂的污泥運(yùn)輸處置合同約定，自2014年5月25日至2014年12月31日，宇某公司負(fù)責(zé)將污泥清運(yùn)出再生水廠并處置，因處置方式不當(dāng)出現(xiàn)的環(huán)境污染等后果由宇某承擔(dān)，運(yùn)輸及處置費(fèi)用為119.50元/噸。

　　此案開(kāi)庭時(shí)，宇某稱(chēng)，造成環(huán)境污染的第一責(zé)任人為北京城市排水集團(tuán)，事發(fā)后相關(guān)部門(mén)從來(lái)沒(méi)有找過(guò)環(huán)宇飛揚(yáng)公司，因此公司不構(gòu)成污染環(huán)境罪。宇某還辯稱(chēng)，排污是北排和清水鎮(zhèn)政府雙方同意的事情，他只是介紹雙方認(rèn)識(shí)，不應(yīng)構(gòu)成犯罪。

　　李某則表示，自己只是介紹人，他不知道排水集團(tuán)的污泥會(huì)造成環(huán)境污染，他不構(gòu)成污染環(huán)境罪。

　　村主任聶某庭審上供述稱(chēng)，2013年10月，宇某找他時(shí)，恰好村里有一個(gè)土地整理的項(xiàng)目，他想能用污泥做肥料，于是就同意了。2014年1月左右，宇某開(kāi)始往背子溝倒污泥。之后聶某寫(xiě)申請(qǐng)向鎮(zhèn)里報(bào)批，獲準(zhǔn)后的2014年6月，宇某又開(kāi)始往背子溝倒污泥。

　　“我不知道傾倒污泥需要什么手續(xù)，宇某告訴我怎么寫(xiě)申請(qǐng)，我就以村委會(huì)的名義寫(xiě)申請(qǐng)報(bào)到鎮(zhèn)里，鎮(zhèn)里蓋章后交給宇某。”法庭上，聶某認(rèn)罪并承認(rèn)這件事他沒(méi)有經(jīng)過(guò)村委會(huì)同意。

　　而清水鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)宋某的證言顯示，2014年3月左右，聶某打電話說(shuō)有個(gè)土地整理項(xiàng)目的補(bǔ)充材料需要鎮(zhèn)里蓋章。在向鎮(zhèn)長(zhǎng)匯報(bào)并得到同意后，他就讓聶某去辦公室蓋章了。

　　宋某表示，因?yàn)楫?dāng)時(shí)他在下面的村里辦事，沒(méi)有看過(guò)聶某說(shuō)的土地整理項(xiàng)目的補(bǔ)充材料是什么，事后也沒(méi)有再過(guò)問(wèn)聶某。而鎮(zhèn)長(zhǎng)安某也承認(rèn)，當(dāng)時(shí)他并沒(méi)有看過(guò)需要蓋章的材料。

　　判決

　　構(gòu)成污染環(huán)境罪獲刑3年

　　法院認(rèn)為，被告單位環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易(北京)有限公司及被告人聶某、李某違反國(guó)家規(guī)定，處置有毒物質(zhì)嚴(yán)重污染環(huán)境，后果特別嚴(yán)重，宇某作為被告單位環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易(北京)有限公司直接負(fù)責(zé)的主管人員，均構(gòu)成污染環(huán)境罪。

　　今年1月13日，門(mén)頭溝法院一審以污染環(huán)境罪，判處被告單位環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易(北京)有限公司罰金50萬(wàn)元;判處宇某有期徒刑3年，罰金5萬(wàn)元;判處聶某有期徒刑兩年緩刑兩年，罰金3萬(wàn)元;對(duì)李某免予刑事處罰。

　　一審判決后，宇某和環(huán)宇飛揚(yáng)國(guó)際貿(mào)易(北京)有限公司不服上訴。今年4月8日，一中院終審裁定，駁回上訴，維持原判。