家住福州市晉安區(qū)的陳先生實在想不通，自己的孩子怎么就無法入讀家門口的公立幼兒園，“條件都符合，但就是報不上名。只能舍近求遠，去離家較遠的私立幼兒園”。

　　福州市公辦幼兒園近日相繼放榜，招生不公的投訴也多了起來。記者在福州市便民呼叫中心12345網站上搜索發(fā)現(xiàn)，類似的投訴不少。

　　據(jù)了解，以往福州市公立幼兒園實行自主招生，今年起，拿出不低于30%比例的學額面向社會隨機派位。7月份，市區(qū)54所公辦園在各區(qū)分別啟動了電腦派位，最后共有1670余名幼兒通過搖號獲取入園資格，但相之于全市的幼兒來說，“中獎”的機率并不高。絕大部分學額由“園方說了算”，這不確定的規(guī)則，受到不少人的質疑。

　　園方“隨便挑”學生

　　“小區(qū)內有33個孩子沒被錄取。對于搖號我們沒有異議，但我們打聽到，幼兒園尚有63個名額用于自主招生，這怎么招?”陳先生表示。

　　按照福州市今年的幼兒園招生辦法，今年秋季，福州市所有公辦性質的幼兒園實行隨機派位和自主招生相結合的辦法。各公辦園應將不低于30%比例的學額，采取家長報名、隨機派位的方式招生。據(jù)了解，陳先生所在小區(qū)的幼兒園是東山新苑幼兒園，幼兒園在小區(qū)里貼出招生公告，今年計劃招收3個班，共90名學生，其中30%實行電腦派位，余下的由幼兒園自主招生。報名時間為3天，家長可持戶口本、房產證等材料報名。放榜時，小區(qū)內有33個孩子沒被錄取。

　　因為無法就近入讀公立幼兒園，陳先生等家長向當?shù)孛襟w投訴。他們對幼兒園自主招生的名額表示疑問，“自主招生的63個名額，到底是依據(jù)什么標準確定的?”

　　陳先生曾打電話給東山新苑幼兒園園長，陳先生保留了這一段錄音：園長竟回復他，這些名額是“隨便挑”的。

　　對于這段錄音，當?shù)孛襟w采訪該園長時，園長說，“因自己表達能力欠缺”，才會說出“隨便挑”這樣的話。“我們在篩選自主招生名額時，都是認真看材料，經過我們工作人員集體表決才定下的。”

　　《工人日報》記者了解到，長期以來，福州市幼兒園的招生方式為人詬病，“突擊”貼招生公告、“先到先得”、“隨便挑”等方式層出不窮。由于沒有納入義務教育體系，沒有統(tǒng)一招生辦法，福州市公辦幼兒園招生都是園方自主。當報名人數(shù)超過招生人數(shù)時，除了“先到先得”，似乎沒有其他成文的規(guī)則。而“園方說了算”這不確定的規(guī)則，讓家長質疑不公平。

　　不少名額給了相關單位、共建企業(yè)

　　“7月份報名金山中心幼兒園，被告知將公示入讀情況，但是實際上并未公示。撥打電話給幼兒園，告知通過的將以短信形式告知。為何不公示出來?”這是一位家長在便民中心的投訴。

　　相之于家長對公立幼兒園招生的種種抱怨，公立幼兒園也很委屈。按照政策，現(xiàn)在幼兒園是自主招生。但招生自主的同時，也給幼兒園帶來了很大壓力，“相當一部分名額給了相關單位和共建企業(yè)”。

　　記者了解到一組數(shù)據(jù)，到2012年底，福州全市共有1183所幼兒園(其中公辦幼兒園282所，民辦幼兒園901所)和1135個小學附設學前班，全市在園幼兒24.67萬人。

　　福州市教育局去年公開資料顯示，全市282所公辦幼兒園中，教育部門辦園僅210所，其余為省、市屬部門和部隊辦園，僅占全市1183所幼兒園的23.8%。“一個月保育費只要幾百元，跟私立幼兒園比少了許多，而且又在家門口，接送方便。”據(jù)了解，家長們選擇公立幼兒園，不僅看重優(yōu)質的教育資源，更在于學費上的優(yōu)勢，“民辦園三年下來可是筆不小的開支”。

　　福建省一學前教育專家表示，學前教育資源與社會需求之間，還存在較大的差距，入園難特別是入公辦優(yōu)質園難的矛盾仍然十分突出;部分學位采用電腦派位是一種進步，但仍沒有從根本上解決“一邊是家長抱怨不公，一邊是幼兒園方委屈”的問題。

　　“僧多粥少”現(xiàn)狀下，公辦園入學辦法更要透明、公平

　　“市民對學前教育的關注度很高，突出的兩個矛盾是保教質量和收費標準，如果能夠解決民辦園的這兩個問題，學前教育的問題將大大緩解。”福州市教育部門相關人士表示，該市將加大對普惠性幼兒園的扶持力度，包括積極借鑒民辦園“政府購買服務”等可行模式，努力讓公、民辦園收費標準基本拉平。

　　據(jù)了解，“政府購買服務”模式是指政府向有資質的民辦園購買學前教育服務，引導民辦園提供普惠型學前教育，從而減輕家庭的經濟負擔。而要實現(xiàn)這種模式，需要龐大的、持續(xù)性的財政支撐，這還得政府通盤考慮。目前，已有廈門、寧波等發(fā)達地區(qū)推行此舉。

　　福建省人大代表陳展弘一直關注著學前教育發(fā)展。他曾聯(lián)合多位代表提交議案，呼吁制定出臺學前教育條例。陳展弘表示，面對學前教育欠賬太多，推動這項工作的改善，制度保障尤為重要。他建議通過立法，解決學前教育的領導體制、辦園體制、經費投入、老師待遇、招生等方面遇到的問題。

　　福建省2011年就啟動了學前教育三年行動計劃，省財政每年投入超過4億元支持，福州同樣超過數(shù)億元，極大改善了學前教育基礎。業(yè)內人士表示，“從硬件投入，到師資配套，公辦園都是財政支持，所以在入學機會上，它理應體現(xiàn)公平性。”

　　“30%能拿出來搖號，說明了一種進步，我們對搖號沒有異議，焦點在于招生的不透明性。”采訪中，不少家長表示，在“僧多粥少”的具體實情下，更需要公平入學、透明入學的辦法。

　　“擴充資源不能一蹴而就，需要長期的努力。對于眼下優(yōu)質學位的緊張大家都理解，但為什么不能采取公開公平招生方式?”一位家長表示，如果實現(xiàn)100%電腦搖號入園，編號、搖號公開透明，即使孩子不能就近入學，那也能少幾分疑議，多幾分理解。