“全面深化改革元年 從百姓最直觀的感受說(shuō)起”系列評(píng)論之五：

　　新華網(wǎng)評(píng)論員 王　勉

　　曾幾何時(shí)，一度提起網(wǎng)絡(luò)，讓多少人談“網(wǎng)”色變。最典型的例子：在網(wǎng)上發(fā)個(gè)帖，給某人“潑臟水”，即便事后證實(shí)莫須有，但是經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的迅速傳播，影響出去了，即便有的及時(shí)發(fā)了聲明，但惹來(lái)的“那身騷”永遠(yuǎn)洗不掉。由于管理失控，發(fā)帖者肆無(wú)忌憚，受傷者只能吃個(gè)“悶虧”。

　　再比如，有的不法分子利用一些領(lǐng)導(dǎo)干部怕被人曝光作風(fēng)問(wèn)題的“軟肋”，從網(wǎng)上找到一些領(lǐng)導(dǎo)干部的照片，經(jīng)過(guò)ps技術(shù)，將某些領(lǐng)導(dǎo)的圖像“嫁接”到一些艷照上，進(jìn)行敲詐。由于一些領(lǐng)導(dǎo)自身不過(guò)硬，有的即便自身清白，明明知道是敲詐，但也抱著多一事不如少一事的心態(tài)，再次選擇吃“悶虧”，讓敲詐者屢屢得手。

　　不只如此，秦火火、郭美美……更是把網(wǎng)絡(luò)攪得天翻地覆、烏煙瘴氣、真假難辨。一個(gè)字——亂!

　　有多少人深感憂慮，禁不住感嘆——中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)怎么了?事實(shí)上，互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的輿論生態(tài)的新變化、傳播方式的新變革，以及由此滋生的各種風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)和問(wèn)題，中央高層看在眼里，記在心里，一點(diǎn)都沒(méi)放松。尤其是中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組成立前后，一系列實(shí)招、妙招、狠招的打出，那種烏煙瘴氣的局面被遏制住了。網(wǎng)絡(luò)空間向有秩序、清朗的方向大步邁進(jìn)。

　　眾所周知，隨著互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，網(wǎng)上信息源頭和傳播渠道的急劇增多,互聯(lián)網(wǎng)已成為各種社會(huì)思潮、各種利益訴求匯聚的平臺(tái)。世界范圍內(nèi)不同思想文化的相互激蕩，又進(jìn)一步放大了我國(guó)思想文化領(lǐng)域多元多樣多變的特點(diǎn)。網(wǎng)上輿論生態(tài)更為復(fù)雜，互聯(lián)網(wǎng)甚至可以說(shuō)已成為各方爭(zhēng)奪話語(yǔ)權(quán)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，以及人們現(xiàn)代生活中一個(gè)“最大變量”。在人人都是“發(fā)言人”、個(gè)個(gè)都有“麥克風(fēng)”的新媒體高度發(fā)達(dá)時(shí)代，一個(gè)普通網(wǎng)絡(luò)輿論事件，通過(guò)裂變式傳播、國(guó)內(nèi)外輿論的炒作，都有可能在現(xiàn)實(shí)生活中刮起“輿論風(fēng)暴”，由小到大，由大到“炸”。

　　習(xí)近平總書(shū)記在2013年全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上明確表示要“把網(wǎng)上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來(lái)抓”，這給網(wǎng)上輿論工作提出新要求，指明了新方向。其實(shí)仔細(xì)觀察，十八大以來(lái)，黨中央在多個(gè)重要文件中談到網(wǎng)上輿論工作。十八大報(bào)告明確提出“加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)，唱響網(wǎng)上主旋律。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)管理，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)依法規(guī)范有序運(yùn)行。”在十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》中，推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新、創(chuàng)新社會(huì)管理體制兩個(gè)部分談到當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的管理，一是“健全堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向的體制機(jī)制。健全基礎(chǔ)管理、內(nèi)容管理、行業(yè)管理以及網(wǎng)絡(luò)違法犯罪防范和打擊等工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，健全網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件處置機(jī)制，形成正面引導(dǎo)和依法管理相結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)輿論工作格局”;二是“健全公共安全體系加大依法管理網(wǎng)絡(luò)力度，加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，確保國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全”。在決定的說(shuō)明中，更是用了350多字的篇幅來(lái)闡明如何加快完善互聯(lián)網(wǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)體制，以及網(wǎng)絡(luò)和信息安全的重要性和面臨的挑戰(zhàn)。

　　新形勢(shì)下，如何利用好互聯(lián)網(wǎng)這把“雙刃劍”，讓它成為治國(guó)輔政、凝聚共識(shí)的助手，而不是污染思想、攪亂社會(huì)的推手?這不只是創(chuàng)新社會(huì)管理和增強(qiáng)文化軟實(shí)力的需要，也不只是順應(yīng)我國(guó)媒體格局、輿論格局發(fā)展變化的戰(zhàn)略抉擇，而是一個(gè)關(guān)乎國(guó)家安全和意識(shí)形態(tài)安全的重大決策。

　　2013年，可謂互聯(lián)網(wǎng)輿論格局和生態(tài)治理巨變的一年。這一年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)管理迎來(lái)一個(gè)清晰的“分水嶺”。國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室可謂上遵中央要求，下應(yīng)百姓渴望。堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”，即一手抓管理，一手抓網(wǎng)絡(luò)正能量。

　　在抓網(wǎng)絡(luò)空間治理方面，針對(duì)網(wǎng)上輿論亂象打出系列“重拳”。通過(guò)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)造謠和故意傳播謠言行為等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法關(guān)閉120多家利用負(fù)面虛假信息進(jìn)行敲詐勒索的網(wǎng)站，以及一批造謠傳謠的微博客賬號(hào)。同時(shí)給網(wǎng)上活動(dòng)明確劃定堅(jiān)守法律法規(guī)等“七條底線”，要求微博“大V”承擔(dān)更多社會(huì)責(zé)任。另外，要求主流新聞網(wǎng)站和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站，通過(guò)“八個(gè)帶頭”，從而實(shí)現(xiàn)為民、文明、誠(chéng)信、法治、安全、創(chuàng)新的清朗網(wǎng)絡(luò)空間目標(biāo)。不到一年的治理，網(wǎng)上輿論亂象得到遏制，網(wǎng)上發(fā)聲更趨文明理性，互聯(lián)網(wǎng)風(fēng)氣為之一變。

　　抓網(wǎng)絡(luò)正能量，就是從內(nèi)容建設(shè)入手，網(wǎng)聚正能量，共筑中國(guó)夢(mèng)。在第13屆中國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體論壇上，中央網(wǎng)信辦主任、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦主任魯煒指出，網(wǎng)聚正能量，就是要緊緊圍繞中國(guó)夢(mèng)，用13億中華兒女的共同期盼，最大限度地凝聚信念的能量、大愛(ài)的胸懷、忘我的精神、進(jìn)取的銳氣，讓網(wǎng)絡(luò)空間充滿雨露陽(yáng)光;共筑中國(guó)夢(mèng)，就要不斷地把百姓尋夢(mèng)的故事講出來(lái)，把百姓追夢(mèng)的奮斗展示出來(lái)，把百姓?qǐng)A夢(mèng)的力量匯聚起來(lái)。同時(shí)，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室組織網(wǎng)絡(luò)名人走進(jìn)國(guó)家博物館，通過(guò)耳聞目睹、感同身受，進(jìn)而向社會(huì)傳遞出更加理性的聲音。

　　2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的行動(dòng)之年，是黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的深化之年，也是“十二五”進(jìn)入收官階段的承上啟下之年。這一年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)治理再上新臺(tái)階。習(xí)近平總書(shū)記明確提出“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，沒(méi)有信息化就沒(méi)有現(xiàn)代化”。這一年，互聯(lián)網(wǎng)管理體制進(jìn)一步理順，管理機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，一些法律法規(guī)進(jìn)一步完善。這一年，“掃黃打非·凈網(wǎng)2014”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，讓互聯(lián)網(wǎng)上更趨健康、綠色;這一年，針對(duì)傳播快、影響大、覆蓋廣、社會(huì)動(dòng)員能力強(qiáng)的微客、微信等社交網(wǎng)絡(luò)和即時(shí)通信工具用戶的快速增長(zhǎng)，有的內(nèi)容甚至涉暴、涉恐、涉黃，中央網(wǎng)信辦及時(shí)出臺(tái)“微信十條”，讓不規(guī)范操作受到制度約束，讓別有用心之人受到法律法規(guī)的震懾。

　　自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。構(gòu)建清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，既要尊重網(wǎng)民交流思想、表達(dá)意愿的權(quán)利，更要構(gòu)建良好的秩序，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。從長(zhǎng)計(jì)議，只有這樣，唯有這樣，互聯(lián)網(wǎng)才能真正成為阿里巴巴的寶庫(kù)，而不是潘多拉的魔盒。

　　原標(biāo)題:新華網(wǎng)評(píng)：烏煙瘴氣少了 網(wǎng)絡(luò)空間更清朗了