[邯鄲新聞]日前召開的邯鄲市農(nóng)村工作會(huì)議確定，舉全市之力打好扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)，2014年確保實(shí)現(xiàn)15萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。
實(shí)現(xiàn)這一任務(wù)目標(biāo)有何新舉措?從市扶貧辦獲悉，在去年20萬貧困人口穩(wěn)定脫貧的基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)扶貧“一個(gè)核心”，強(qiáng)化公共服務(wù)水平和定點(diǎn)扶貧“兩個(gè)支撐”，推進(jìn)股份合作制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)、山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、家庭手工業(yè)和金融扶貧“五項(xiàng)工作”有序展開。
邯鄲市把產(chǎn)業(yè)扶貧抓在手上，努力增強(qiáng)貧困地區(qū)的“造血”功能，提高農(nóng)民致富增收本領(lǐng)。今年，按照《邯鄲市關(guān)于支持扶貧開發(fā)重點(diǎn)片區(qū)加快發(fā)展若干政策的意見》，統(tǒng)籌用好財(cái)政扶貧資金2.4億元，其它資金6.6億元，并結(jié)合我市東部振興規(guī)劃和《邯鄲市黑龍港流域區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》，支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展?？偨Y(jié)推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶+市場”等經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，大名、魏縣、廣平、肥鄉(xiāng)、雞澤、館陶等東部平原縣重點(diǎn)發(fā)展設(shè)施蔬菜和養(yǎng)殖業(yè)，涉縣、武安等西部山區(qū)縣重點(diǎn)推進(jìn)藥材種植和旅游產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)“東菜西藥，東養(yǎng)西游”產(chǎn)業(yè)格局。結(jié)合群眾需求制定培訓(xùn)計(jì)劃，全市完成實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)2.6萬人次。
邯鄲市繼續(xù)強(qiáng)化公共服務(wù)水平和定點(diǎn)扶貧“兩個(gè)支撐”。結(jié)合農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，重點(diǎn)抓好貧困地區(qū)飲水安全、道路硬化、危房改造、電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施，以及科技、教育、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化、信息等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，確保高標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù)，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。以黨員干部“一幫一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)為主線，變送溫暖為找路子，變生活幫扶為生產(chǎn)幫扶，真正為貧困群眾引進(jìn)一批致富項(xiàng)目，培樹一批致富產(chǎn)業(yè)，提升扶貧效果。
扶貧攻堅(jiān)“五項(xiàng)工作”包括：加快股份合作制經(jīng)濟(jì)發(fā)展、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、實(shí)施山區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、推進(jìn)家庭手工業(yè)發(fā)展、搞好金融扶貧。以發(fā)展股份合作社和股份合作制企業(yè)為扶貧重點(diǎn)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，在貧困地區(qū)積極探索土地合作社經(jīng)營模式。探索政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、合作社、農(nóng)戶“五位一體”的發(fā)展模式。引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股、轉(zhuǎn)讓、托管、轉(zhuǎn)換等多種方式，向園區(qū)集中;引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營能手、養(yǎng)殖大戶、龍頭企業(yè)在園區(qū)發(fā)展。今年，武安、涉縣均要完成3萬畝山區(qū)綜合開發(fā)任務(wù)。在金融扶貧方面，積極探索金融參與扶貧開發(fā)的新模式，如探索組建政策性擔(dān)保公司為農(nóng)民貸款提供擔(dān)保，開展貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用。加強(qiáng)與中國扶貧基金會(huì)合作，擴(kuò)大扶貧自立服務(wù)社試點(diǎn)建設(shè)，爭取“十二五”末實(shí)現(xiàn)全市貧困縣全覆蓋。加快推進(jìn)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，消滅農(nóng)村金融服務(wù)空白點(diǎn)，打通農(nóng)村金融服務(wù)的“最后一公里”。
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